河南:出臺安全生產風險管控隱患治理辦法

作者:本站發布機構:河南法制報發布日期:2020-01-15

河南省應急管理廳負責起草的《河南省安全生產風險管控與隱患治理辦法》(以下簡稱《辦法》),將于131日起施行,這標志著河南省安全生產風險管控與隱患治理雙重預防機制建設邁上法治軌道。

河南省應急管理廳有關負責人介紹,《辦法》對構建安全生產風險管控與隱患治理雙重預防工作機制,落實生產經營單位安全生產主體責任,強化安全生產監督管理作出了具體規定。

四個等級管控風險

為有效管控安全風險,《辦法》對辨識出的安全風險確定了評估等級,從高到低依次分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險4個等級,對應使用紅、橙、黃、藍四色標注。如一旦發生事故,將造成特大經濟損失或者特大傷亡事故的應評估為重大風險(紅色風險)。對重大風險應當編制專項應急預案,建立包含風險部位、責任部門、責任人、風險評估情況等方面的檔案,檔案信息發生變化的應當及時更新完善。

高危行業每年評估

不同行業領域的企業,風險辨識和評估的周期不同?!掇k法》要求,礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸、城市軌道交通等行業,危險物品的生產、經營、儲存、廢棄處置以及使用危險物品的數量構成重大危險源的單位應當每年進行一次全面風險辨識和評估,其他生產經營單位應當每3年進行一次全面風險辨識和評估。

實行風險告知制度

生產經營單位應當在醒目位置和重點區域分別設置安全風險公告欄,制作崗位安全風險告知卡,標明主要安全風險、可能引發事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內容。對存在風險的工作場所、崗位和有關設備設施,應當設置明顯警示標志,強化危險源監測和預警。

重大隱患掛牌督辦

掛牌督辦按照屬地、分類和分級原則,由縣級以上政府及其負有安全生產監督管理職責部門根據實際需要分別實施。生產經營單位對重大事故隱患應當制訂治理方案,治理完畢后,應當組織驗收治理效果。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區域撤出作業人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標識,暫時停產停業或者停止使用生產儲存裝置、設備設施;對暫時難以停產或者停止使用的生產儲存裝置、設備設施,應當加強管控。

逾期不改罰款追責

《辦法》明確,對未按照規定建立實施風險管控和事故隱患治理制度的生產經營單位,責令逾期未改正的,最高可罰20萬元,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員最高可罰5萬元,構成犯罪的,追究刑事責任。

生產經營單位有下列行為之一的,均可處以相應行政處罰:未按照規定建立實施風險管控和事故隱患治理制度的;未按照規定向負有安全生產監督管理職責部門報送重大風險基本信息的;未按照規定編制風險管控清單的;未按照規定設置安全風險公告欄、制作崗位安全風險告知卡的;未按照規定向從業人員通報事故隱患治理情況的;未按照規定如實記錄事故隱患治理情況的。

厦门股票配资公司